雷飛龍

(1923–2015)
雷飛龍(1923–2015),法律、行政學者。1963到校,曾擔任公共行政學系副教授、公共行政學系系主任、公共行政研究所所長、法學院院長,1991年自政大退休
生平
1923年農曆五月二十四日(西曆七月七日)出生於江西省進賢縣三里鄉莊溪會村。父親雷昌瑞兼營糧食雜貨使家境小康,雖非村中首富,但因家族人丁相對單薄,常需獨自承擔政府加諸於村里之負擔。例如在抗日戰爭初期,政府發行實質等同募捐的救國公債,便獨力承購了全村五十元國幣的額度,在當時相當於五百市斤的稻米。[1]
五歲時,在鄰居執教的家塾中學習《三字經》、《千字文》及四書。九歲時,轉由具備現代師範學歷的表兄黃光國授課,除古文外,亦學習算術。隔年前往縣城就讀國立小學,並於課餘時間隨族兄學習《左傳》等典籍。[1]
1937年抗日戰爭全面爆發,京滬淪陷、南昌頻遭轟炸,學校被迫遷徙到遠離家鄉的江西奉新。同年五月一同外出求學的兄長病故,父親擔憂年僅十五歲的雷飛龍安危,便不准遠行歸校,休學在家兩年協助家業。雷飛龍自述此段歲月為「長此蹉跎」,深感時光荒廢,便在離家較近的洪都中學完成初中學業。高中時期就讀於省立臨川中學,學校因戰事數度遷徙,生活條件艱苦,甚至一度與同學靠著在鄉間販售油鹽來維持生計。爾後憑藉在校及全省高中畢業會考的優異成績,獲得保送進入中央政治學校大學部法政系行政組就讀的機會。[1]
1947年六月自政大畢業,正值抗戰勝利政府開始施行憲政,政治學校也由黨校改制為國立大學,不再保證分配工作。雷飛龍原先計畫前往位在東北地區的大連市任職,但因東北地區被蘇聯軍隊佔領,政府無法順利接收而作罷,改為前往臺灣再省政府人事處擔任科員,隔年高等考試通過後本欲前往南京進修,但聽聞國民黨軍隊失利,局勢紛亂,便留下繼續在臺灣省政府任職。[1]
來臺後雖然在公務部門任職,但仍有研究進修的理想。由於缺乏出國留學的經費,1954年政治大學在臺復校並開辦研究所的隔年便前往應試,考取政治研究所。1957年完成論文《英國工黨組織之發展》並取得碩士學位。取得碩士學位後,便開始攻讀博士學位。1963年八月歷時三小時二十分鐘的博士口試後成功取得博士學位,成為臺灣第五位博士、第二位法學博士。[1][2]獲得博士學位後,立即獲聘為政治大學公共行政學系副教授,一上任便得益於政大與美國密西根大學為發展公共行政教育而設立的合作計畫,獲派赴密西根大學公共行政研究所進修一年。除了教學職務,在政大期間也承擔了多項行政領導職務,曾先後擔任公共行政學系代理系主任及系主任,其後又兼任公共行政研究所所長,並在1983年擔任法學院院長。
1970年八月,在國家科學發展委員會的補助下前往英國倫敦政治經濟學院擔任訪問學者一年,研究英國文官制度。[1]
1972年六月,內政部長林金生透過政大校長劉季洪,邀請雷飛龍出任內政部常務次長。雷飛龍本不欲從政,專注於學術研究,但終究在劉校長及恩師張金鑑、羅志淵等人以「國難方殷,個人不宜自達」的勸說下,同意以借調名義的暫時離開校園出任公職。[1][2]
1976年,在與新任內政部長張豐緒共事數月後,感到常常意見不合,遂提出辭呈。本想返回政大執教,但中央希望能在其他比較不偏向行政方面的單位繼續發揮才智,因而接受調任中央青年工作會副主席。然而仍覺得黨務工作耗時許多,使自己的學術研究荒廢,最終於1978年十月獲准辭職,返回政治大學擔任專任教授。[1][2]
在離開政府單位後,仍持續兼任多個政府委員會委員。兼任行政院法規委員會委員研修行政院組織法時,極力主張設立衛生部、開辦全民健康保險。[1]
1989年以行政院文化建設委員會委員的身分前往希臘、義大利、埃及等歐非六國考察各國文化機關的組織政策、法令規章、公私文化組織互動等。[1]
1991年自政治大學退休,應中國文化大學之邀擔任中國大陸研究所教授兼所長。[1]
2015年4月離世,享壽92。
著作
- 《北宋新舊黨爭與其學術政策之關係》(台北市:政大,1965)
- 《皇位繼承與漢.唐.宋.明的黨爭》(台北市:政治大學,1966)
- 《家世地域與漢唐宋明的朋黨》(台北市:政治大學,1966)
- 《美國總統的幕僚機關》(臺北市:商務,1968)
- 《英國文官制度》(台北市:出版者不詳,1972)
- 《中華民國開國七十年來的政治》(臺北市:廣文,1981)
- 《英國政治制度論集》(台北市:商務,1983)
- 《政黨與政黨制度之研究》(臺北縣永和市:韋伯文化,2002)
- 《行政學與各國行政制度》(臺北縣永和市:韋伯文化,2002)
- 《社會科學與比較政治》(臺北縣永和市:韋伯文化,2002)
- 《王安石》(臺北市:臺灣商務,2007)
- 《英國政府與政治》(臺北市:臺灣商務印書館,2010)
大事記
1968年2月升任政治研究所教授。 1982年參與了政大與美國喬治城大學的合作計畫,赴美研究一年。
逸事
- 在政大大學部就學時,當時仍為黨校的政大免費提供基本生活開銷,並每月發給零用錢20元,不過因為物價飛漲所以只能買一雙草鞋。[1]
- 晚年相當注重維持身體健康,每日清晨起床前會先順時針揉肚二百次;坐起後進行全身按摩,首先用手由前額向後腦梳頭一百次,然後揉太陽穴、雙眼、拉耳一百次,再摩擦胸部、後脊椎尾端、兩條膝蓋穴、兩小腿、腳板心各一百次。起床後,到陽台上深呼吸七八十次,然後頭部前後左右米字運動各六十次,再作八段錦體操,每段各作二三十次。隨即梳洗吃早餐,牛奶煮吐司二三片,並服用銀寶善存與魚油;中晚餐則多米食或煮麵,並配魚及蔬菜,較少豬肉或牛肉。若晴天無雨,則會到政大後山散步。午餐後會午睡一兩小時,醒來後飲水一大杯,再吃一隻香蕉或其他水果;晚上通常只會讀書寫作和看電視,十到十一點就寢。[1]