民國建立以後，內憂外患紛沓而來，國家長期動亂，迫切需要革命建國人才。民國十六年，中國國民黨決定籌設「中央黨務學校」於南京紅紙廊，以訓練軍政時期的黨政幹部。當年五月二十日，正式通過蔣中正先生為校長，此日後來成為本校校慶之日。因為中央黨校師生同時擔負從事黨務、協助北伐與參與國家建設的多重使命，當時本校以培訓革命幹部從事政治宣傳與組織動員為發展目標。