張則堯

張則堯（1914-2004），曾任政治大學財稅系教授兼系主任、所長

張則堯（1914年-2004年），字號可皆。財政學者，1958年受聘本校財稅系教授兼創系主任，1963年擔任財稅研究所創所所長。生平致力培養財稅人員，推動改革稅務制度。

生平

張則堯，字號可皆，1914年1月2日（1913年農曆12月8日）生於江西餘江。祖上經商、家有餘裕，中學畢業後赴北平求學，1935年朝陽大學法律系畢業，東渡日本進入明治大學深造，1937年6月取得碩士學位。。

在學期間雖主修法律，但對經濟事務頗有興趣，學成返國後從事與經濟領域相關工作。1937年6月任職江西省農村合作委員會視察，並在1938年12月調任專員負責設計制度。隨後在1940年2月也被升職成爲該單位主任。直到1942年9月，接任了江西省合作事業管理處科長，並在1943年6月成爲江西省合作社聯合社理事主席，負責綜裡江西省全省合作業務。同年11月調往江西省政府，擔任財政委員。

1944年擔任國立中正大學經濟系教授。同年10月，兼任江西省物價管制委員會副主任，負責協辦全省物價管制。戰後轉職社會部合作事業管理局專員，同年11月加入中央合作金庫指導專科科長，負責合作指導。

1949年隨政府遷臺，轉往學界發展。1950年8月受聘台灣省立行政專科學校教授兼財政科主任。1951年8月進入革命實踐研究院十四期受訓，同年9月再入革命實踐研究院黨政幹部聯合作戰研究班。1954年9月，兼任私立東吳大學教授。

1958年7月受政大校長劉季洪邀請，擔任財稅系教授兼創系主任。1959年8月，兼任私立銘傳女子高專財務學教授。1963年9月，政治大學籌設財稅所，再度獲邀擔任創所所長。執教政大財稅系所十餘年間，培育許多財稅人才。日後政府財政方面要員如前行政院長林全、前財政部長王建煊、許虞哲、張盛和、前主計長朱澤民、前金管會主委丁克華，前土銀董事長凌忠嫄、前中小企銀董事長朱潤逢，以及前財政部常務次長吳自心等人，都是政大財稅系所畢業生。

此外，在政大任教期間也多次擔任政府財政諮詢。1968年11月擔任行政院台灣北區區域建設委員，1969年7月受聘擔任財政部顧問，並於次年1月辭卸政治大學財稅所所長之後，以財政部顧問資格兼任財稅人員訓練所所長，負責全國財稅人員的職前和在職教育訓練工作。直至1981年方辭卸所長 。

任教期間曾積極參與各項財金相關協會和團體，包括：中國合作事業協會理事（1957年）。中國合作事業農協會理事（1952年9月）並在隔年7月晉升為總理事、中國農村經濟學會第一屆理事與中國合作事業協會第八屆理事（在1955年9月）、中國合作事業協會九屆理事（1957年）、中國財稅研究會二屆帝務理事（1961年）、年度合會儲蓄公司十七屆董事（1962年）、中國財政學四届理事（1962年）、中國廣播公司19屆董事（1975年）。

1972年自政大退休，受聘為考試院第五屆和第六屆考試委員，至1984年為止，合計擔任考試委員12年。1984年創辦財團法人保險事業發展中心，被推舉為首屆董事長；2002年受昔日稅訓所副手劉泰英之邀，擔任建華金控監察人。

2004年1月30日辭世，享嵩壽90歲。

著作

專著：

• 《合作社法十講》1936年，江西省：江西省農村合作委員會
• 《新社會經濟學》（譯），1940年，中國合作圖書社
• 《合作金融要義》，1946年，合作評論社；1979年，臺北：財政部財稅人員訓練所
• 《中國農業經濟問題》，1946年，上海：商務印書舘
• 《比較合作社法》，1947年；2009年，南京：中國經濟書刊生產合作社
• 《經濟學原論》，1948年，上海：中華書局
• 《各國社會安全制度》，1953年，臺北：帕米爾蔬店
• 《財政思想史》，；1955年；1962年，臺北：三民書局
• 《經濟思想史》（譯）；1955年；1966年，臺北：三民書局
• 《財務行政》，臺北：政大公企中心
• 《預算新論》，臺北：財政部財稅人員訓練所
• 《財政學概要》，1965年，臺北：三民書局
• 《現行稅法概要》，1977年，臺北：財政部財稅人員訓練所
• 《財政學原理》，1982年10月，臺北：三民書局
• 《公共財及受益者付費問題》，1991年，臺北：三民書局

期刊論文：

• 〈會計師在稅務稽征上應有的任務〉，《實用稅務》，50期；1983年7月；實用稅務出版社
• 〈防止逃稅、漏稅與革新稅務風氣〉，《實用稅務》，69期；1984年5月；實用稅務出版社
• 〈營利事業所得稅改進途徑之舊話新說〉，《實用稅務》，76期；1984年8月；實用稅務出版社
• 〈公共財淺釋〉，《華信金融季刊》，6期；1990年9月；永豐商業銀行股份有限公司
• 〈略申三民主義的社會安全制度之要諦〉，《保險專刊》，17期；保險事業發展中心
• 〈使用者付費原則之概念及其適用〉，《保險專刊》，21期；保險事業發展中心
• 〈經濟思想之發展〉，《保險專刊》，31期；保險事業發展中心
• 〈華格納的社會政策與財政理論〉，《保險專刊》，32期；保險事業發展中心
• 〈成本效益分析之實用可能性及其問題〉，《保險專刊》，35期；保險事業發展中心
• 〈企業上之成本效益分析能否適用於政府的公共投資〉，《華信金融季刊》，4期；1990年8月；永豐商業銀行股份有限公司

軼事

根據張則堯教授妻子梁錫純的回憶，張則堯曾經是政治大學在臺復校初期校園規劃資金籌募的重要推手。他曾參與籌備、規劃和設計政大校園至今猶存的若干歷史建築，包括四維堂、志希樓(前圖書館)、果夫樓、天放樓等，。

大事記

年份	大事記
1914	1月2日（農曆十二月初八）生於江西餘江的商賈家庭
1931	9月進入北平朝陽大學法律系
1935	6月由北平朝陽大學法律系畢業；9月進入日本明治大學研究院
1937	6月日本明治大學研究院畢業；返國就任江西省農村合作委員會視察
1938	11月辭卸江西省農村合作委員會視察；12月就任江西省農村合作委員會專員負責設計
1940	1月辭卸江西省農村合作委員會專員負責設計；2月就任江西省農村合作委員會主任負責合作行政
1942	8月辭卸江西省農村合作委員會主任負責合作行政；9月就任江西省合作事業管理處科長負責合作行政
1943	10月辭卸江西省合作事業管理處科長；6月就任江西省合作社聯合社理事主席；；11月：就任江西省政府財政廳專員
1944	10月辭卸江西省政府財政廳專員、就任職江西省物價管制委員會副主任
1945	9月卸職江西省物價管制委員會副主任
1946	2月辭卸國立中正大學經濟系教授；3月就任社會部合作事業管理局專員；11月就任中央合作金庫指導專科科長
1950	8月擔任台灣省立行政專科學校教授兼財政科主任
1951	8月進入革命實踐研究院十四期受訓；9月自革命實踐研究院十四期別畢業
1952	9月擔任中國合作事農協會理事
1953	7月擔任中國合作事農協會總理事
1954	9月受聘私立東吳大學兼任教授
1955	9月擔任中國農村經濟學會第一屆理事、中國合作事業協會第八屆理事
1956	1月擔任革命實踐研究院黨政軍幹部合作戰聯戰班第三期結業
1957	7月擔任中國合作事業協會九屆理事
1958	7月受聘專任國立政治大學財稅系教授兼創系主任
1959	2月擔任1959年度郵政人員升等級試典試委員，8月受聘私立銘傳女子高專財務學教授
1960	2月擔任1960年特種考試外交領事人員考試典試委員、國軍退除級官兵試業輔導會研究廳長會委員
1961	10月擔任中國財稅研究會二屆帝務理事
1962	4月擔任合會儲蓄公司十七屆董事；8月擔任1962年公務人員高等考試典試委員；10月擔任中國財政學四届理事
1963	9月任職國立政治大學財稅系所教授兼所長
1964	卸職國立政治大學財稅系主任
1968	5月：發表健全稅務行政應列；11月受聘行政院台灣北區區域建設委員
1969	7月受聘擔任財政部顧問
1970	1月擔任財稅人員訓練所所長
1972	辭卸國立政治大學財稅系所長；8月擔任第5屆考試院考試委員
1974	2月擔任考試典試委員長；行政院研究發展考核委員會委員、中國國民黨第十届中央委員會黨務顧問
1975	6月擔任中國廣播公司19屆董事、中國國民黨第十一届中央委員會黨務顧問
1978	8月擔任第六届考試院考試委員
1979	4月擔任1979年特種考試司法行政部調查局調查人員考試典試委員長
1981	2月辭卸財稅人員訓練所所長
2004	1月30日辭世