張則堯
張則堯（1914年-2004年），字號可皆。財政學者，1958年受聘本校財稅系教授兼創系主任，1963年擔任財稅研究所創所所長。生平致力培養財稅人員，推動改革稅務制度。
生平
張則堯，字號可皆，1914年1月2日（1913年農曆12月8日）生於江西省餘江縣。祖上經商、家有餘裕，中學畢業後赴北平求學，1935年朝陽大學法律系畢業，東渡日本進入明治大學深造，1937年6月取得碩士學位。[1]。
在學期間雖主修法律，但對經濟事務頗有興趣，學成返國後從事與經濟領域相關工作。1937年6月任職江西省農村合作委員會視察，並在1938年12月調任專員負責設計制度。隨後在1940年2月也被升職成爲該單位主任。直到1942年9月，接任了江西省合作事業管理處科長，並在1943年6月成爲江西省合作社聯合社理事主席，負責綜裡江西省全省合作業務。同年11月調往江西省政府，擔任財政委員。
1944年擔任國立中正大學經濟系教授。同年10月，兼任江西省物價管制委員會副主任，負責協辦全省物價管制。戰後轉職社會部合作事業管理局專員，同年11月加入中央合作金庫指導專科科長，負責合作指導。
1949年隨政府遷臺，轉往學界發展。1950年8月受聘台灣省立行政專科學校教授兼財政科主任。1951年8月進入革命實踐研究院十四期受訓，同年9月再入革命實踐研究院黨政幹部聯合作戰研究班。1954年9月，兼任私立東吳大學教授。
1958年7月受政大校長劉季洪邀請，擔任財稅系教授兼創系主任。1959年8月，兼任私立銘傳女子高專財務學教授。1963年9月，政治大學財稅所成立，擔任創所所長。執教政大財稅系十餘年間，培育許多財稅人才。日後政府財政方面要員如前行政院長林全、前財政部長王建煊、許虞哲、張盛和、前主計長朱澤民、前金管會主委丁克華，前土銀董事長凌忠嫄、前中小企銀董事長朱潤逢，以及前財政部常務次長吳自心等人，都是早期政大財稅系所畢業生。
此外，在政大任教期間也多次擔任政府財政諮詢。1968年11月擔任行政院台灣北區區域建設委員，1969年7月受聘擔任財政部顧問，並於次年1月辭卸政治大學財稅所所長之後，以財政部顧問資格兼任財稅人員訓練所所長，負責全國財稅人員的職前和在職教育訓練工作。直至1981年方辭卸所長 [2]。
任教期間曾積極參與各項財金相關協會和團體，包括：中國合作事業協會理事（1957年）。中國合作事業農協會理事（1952年9月）並在隔年7月晉升為總理事、中國農村經濟學會第一屆理事與中國合作事業協會第八屆理事（在1955年9月）、中國合作事業協會九屆理事（1957年）、中國財稅研究會二屆帝務理事（1961年）、年度合會儲蓄公司十七屆董事（1962年）、中國財政學四届理事（1962年）、中國廣播公司19屆董事（1975年）。
1972年自政大退休，受聘為考試院第五屆和第六屆考試委員，至1984年為止，合計12年。1984年創辦財團法人保險事業發展中心，被推舉為首屆董事長；2002年受昔日稅訓所副手劉泰英之邀，擔任建華金控監察人。
2004年1月30日辭世，享嵩壽90歲。
著作
專著：
- 《合作社法十講》1936年，江西省：江西省農村合作委員會
- 《新社會經濟學》（譯），1940年，中國合作圖書社
- 《合作金融要義》，1946年，合作評論社；1979年，臺北：財政部財稅人員訓練所
- 《中國農業經濟問題》，1946年，上海：商務印書舘
- 《比較合作社法》，1947年；2009年，南京：中國經濟書刊生產合作社
- 《經濟學原論》，1948年，上海：中華書局
- 《各國社會安全制度》，1953年，臺北：帕米爾蔬店
- 《財政思想史》，；1955年；1962年，臺北：三民書局
- 《經濟思想史》（譯）；1955年；1966年，臺北：三民書局
- 《財務行政》，臺北：政大公企中心
- 《預算新論》，臺北：財政部財稅人員訓練所
- 《財政學概要》，1965年，臺北：三民書局
- 《現行稅法概要》，1977年，臺北：財政部財稅人員訓練所
- 《財政學原理》，1982年10月，臺北：三民書局
- 《公共財及受益者付費問題》，1991年，臺北：三民書局
期刊論文[3]：
- 〈會計師在稅務稽征上應有的任務〉，《實用稅務》，50期；1983年7月；實用稅務出版社
- 〈防止逃稅、漏稅與革新稅務風氣〉，《實用稅務》，69期；1984年5月；實用稅務出版社
- 〈營利事業所得稅改進途徑之舊話新說〉，《實用稅務》，76期；1984年8月；實用稅務出版社
- 〈公共財淺釋〉，《華信金融季刊》，6期；1990年9月；永豐商業銀行股份有限公司
- 〈略申三民主義的社會安全制度之要諦〉，《保險專刊》，17期；保險事業發展中心
- 〈使用者付費原則之概念及其適用〉，《保險專刊》，21期；保險事業發展中心
- 〈經濟思想之發展〉，《保險專刊》，31期；保險事業發展中心
- 〈華格納的社會政策與財政理論〉，《保險專刊》，32期；保險事業發展中心
- 〈成本效益分析之實用可能性及其問題〉，《保險專刊》，35期；保險事業發展中心
- 〈企業上之成本效益分析能否適用於政府的公共投資〉，《華信金融季刊》，4期；1990年8月；永豐商業銀行股份有限公司
軼事
根據張則堯教授妻子梁錫純的回憶，張則堯曾經是政治大學在臺復校初期校園規劃資金籌募的重要推手。他曾參與籌備、規劃和設計政大校園至今猶存的若干歷史建築，包括四維堂、志希樓(前圖書館)、果夫樓、天放樓等，[4]。
大事記
| 年份 | 大事記 |
|---|---|
| 1914 | 1月2日（農曆十二月初八）生於江西餘江的商賈家庭 |
| 1931 | 9月進入北平朝陽大學法律系 |
| 1935 | 6月由北平朝陽大學法律系畢業；9月進入日本明治大學研究院 |
| 1937 | 6月日本明治大學研究院畢業；返國就任江西省農村合作委員會視察 |
| 1938 | 11月辭卸江西省農村合作委員會視察；12月就任江西省農村合作委員會專員負責設計 |
| 1940 | 1月辭卸江西省農村合作委員會專員負責設計；2月就任江西省農村合作委員會主任負責合作行政 |
| 1942 | 8月辭卸江西省農村合作委員會主任負責合作行政；9月就任江西省合作事業管理處科長負責合作行政 |
| 1943 | 10月辭卸江西省合作事業管理處科長；6月就任江西省合作社聯合社理事主席；；11月：就任江西省政府財政廳專員 |
| 1944 | 10月辭卸江西省政府財政廳專員、就任職江西省物價管制委員會副主任 |
| 1945 | 9月卸職江西省物價管制委員會副主任 |
| 1946 | 2月辭卸國立中正大學經濟系教授；3月就任社會部合作事業管理局專員；11月就任中央合作金庫指導專科科長 |
| 1950 | 8月擔任台灣省立行政專科學校教授兼財政科主任 |
| 1951 | 8月進入革命實踐研究院十四期受訓；9月自革命實踐研究院十四期別畢業 |
| 1952 | 9月擔任中國合作事農協會理事 |
| 1953 | 7月擔任中國合作事農協會總理事 |
| 1954 | 9月受聘私立東吳大學兼任教授 |
| 1955 | 9月擔任中國農村經濟學會第一屆理事、中國合作事業協會第八屆理事 |
| 1956 | 1月擔任革命實踐研究院黨政軍幹部合作戰聯戰班第三期結業 |
| 1957 | 7月擔任中國合作事業協會九屆理事 |
| 1958 | 7月受聘專任國立政治大學財稅系教授兼創系主任 |
| 1959 | 2月擔任1959年度郵政人員升等級試典試委員，8月受聘私立銘傳女子高專財務學教授 |
| 1960 | 2月擔任1960年特種考試外交領事人員考試典試委員、國軍退除級官兵試業輔導會研究廳長會委員 |
| 1961 | 10月擔任中國財稅研究會二屆帝務理事 |
| 1962 | 4月擔任合會儲蓄公司十七屆董事；8月擔任1962年公務人員高等考試典試委員；10月擔任中國財政學四届理事 |
| 1963 | 9月任職國立政治大學財稅系所教授兼所長 |
| 1964 | 卸職國立政治大學財稅系主任 |
| 1968 | 5月：發表健全稅務行政應列；11月受聘行政院台灣北區區域建設委員 |
| 1969 | 7月受聘擔任財政部顧問 |
| 1970 | 1月擔任財稅人員訓練所所長 |
| 1972 | 辭卸國立政治大學財稅系所長；8月擔任第5屆考試院考試委員 |
| 1974 | 2月擔任考試典試委員長；行政院研究發展考核委員會委員、中國國民黨第十届中央委員會黨務顧問 |
| 1975 | 6月擔任中國廣播公司19屆董事、中國國民黨第十一届中央委員會黨務顧問 |
| 1978 | 8月擔任第六届考試院考試委員 |
| 1979 | 4月擔任1979年特種考試司法行政部調查局調查人員考試典試委員長 |
| 1981 | 2月辭卸財稅人員訓練所所長 |
| 2004 | 1月30日辭世 |
連結
- ↑ 〈張則堯〉，國史館檔案史料文物查詢系統，軍事委員會委員長侍從室系列二十一，，編號：129-210000-4964。
- ↑ 中華民國財政部，1992年，《財政部史實紀要》（第二冊），臺北：中華民國財政部。
- ↑ 月旦知識庫文獻檢索，〈張則堯〉
- ↑ 化南願景團隊，2016年，梁錫純（政大財稅系張則堯教授遺孀采訪），《化南人物說化南：他們的人生與台灣記憶》，未出版。